โลกนี้เต็มไปด้วยความแตกต่างอย่างสิ้นเชิง และความแตกต่างนำเสนอโอกาสที่ดีสำหรับแพทย์สปิน ในอินเดีย อสุรกายของเงินดำ – เงินสดสะสมที่สะสมโดยบุคคลโดยไม่เสียภาษี – อยู่ร่วมกับผู้คนจำนวนมากที่สุดในโลกที่อาศัยอยู่ในความยากจนอย่าง สุดขีด ความแตกต่างนี้มีมาหลายปีแล้ว
ดังนั้น เมื่อนายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี ของอินเดียประกาศสั่งห้ามธนบัตรมูลค่าสูงสองใบ – 500 รูปี (มูลค่าประมาณ 7.27 เหรียญสหรัฐ) และ 1,000 รูปี (14.54 เหรียญสหรัฐ) – เพื่อต่อสู้กับภัยคุกคามของเงินดำ เช่นเดียวกับสกุลเงินปลอมและความหวาดกลัว การเงิน มันเป็นนโยบายที่ดี หรือยังหมุนมากกว่านี้? หรือตามที่ Manmohan Singh บรรพบุรุษของ Modi เรียกมันว่า ” การปล้นสะดมและการปล้นอย่างถูกกฎหมาย “?
ธนบัตรทั้งสองใบคิดเป็น86% ของเงินสดในระบบเศรษฐกิจที่ครอบงำด้วยธุรกรรมเงินสด แนวคิดเบื้องหลังนโยบายนี้คือ การแบนธนบัตรเหล่านี้จะนำไปสู่การเก็บภาษีเงินได้มากขึ้น และภาษีเหล่านั้นจะมุ่งไปที่การทำให้ชาวอินเดียทุกคนดีขึ้น
จมอยู่กับวิกฤต
เมื่อ Modi ประกาศการรื้อถอนบันทึกย่อเขายังประกาศแผนงานสำหรับอนาคตซึ่งมีจุดดำเนินการ 21 จุด
นายกรัฐมนตรีกล่าวอย่างถูกต้องว่าประโยชน์ของการกำจัดบันทึกเหล่านี้อาจไม่เกิดขึ้นทันที เขาอธิบายว่าการสะอึกในเบื้องต้นบางส่วนเป็น “ ความยากลำบากชั่วคราว ”
คำถามในตอนนี้คือความทุกข์ยากเหล่านี้จะอยู่เพียงชั่วคราวเพียงใด สิ่งนี้จำเป็นต้องเครียดเพราะนโยบายอื่นๆ มากมายที่ประกาศเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน เช่น ความสามารถในการแลกเปลี่ยนธนบัตรเก่า และความสามารถของตู้เอทีเอ็มในการจ่ายธนบัตรใหม่ยังไม่เป็นไป ตามข้อกำหนด ทว่าอสูรได้เกิดขึ้นโดยมีผลเกือบจะในทันที
ชีวิตหลังการทำลายล้างหมายถึงคิว ATM ที่ยาวนาน รูป เดอ เชาว์ดูรี/Reuters
อย่างที่คาดไว้วิกฤตได้กลืนกินประเทศชาติแล้ว ระดับของความทุกข์ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับรายได้ โดยที่คนจนที่สุดของคนจนได้รับผลกระทบมากที่สุด
ตั้งแต่วันที่ 8 พฤศจิกายนมีผู้เสียชีวิต 55 ราย เนื่องจากความโกลาหลของสกุลเงิน ไม่ต้องสนใจความทุกข์ทรมานของคน ธรรมดาหลายร้อยล้าน คน ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในหมู่คนชายขอบยังคงยืนยงอยู่
ปัญหาด้านลอจิสติกส์ขั้นพื้นฐาน เช่นการกำหนดค่าตู้เอทีเอ็มใหม่หรือการจัดเลี้ยงให้กับคนในชนบทผ่านธนาคารสหกรณ์ยังไม่ได้รับการวางแผนอย่างเพียงพอ และอย่างดีที่สุด ก็ สายเกินไป ธนาคารกลางมีส่วนร่วมใน การฝึกซ้อม ดับเพลิงที่ยุ่งเหยิง
ปลายปรับวิธีการหรือไม่?
ความจำเป็นในการทำลายธนบัตรที่มีมูลค่าสูงที่มีอยู่ได้รับการตรวจสอบครั้งแล้วครั้งเล่าในอินเดียและ ที่อื่น ๆในโลก แต่ด้วยความกลัวว่าเรากำลังเผชิญกับการหยุดชะงักครั้งใหญ่เช่นนี้ จึงไม่แนะนำให้อินเดียตัดสินใจอย่างกะทันหัน
ในปี 2014 ได้มีการดำเนินโครงการกำจัดอสูรที่อ่อนโยนกว่า มาก โดยธนาคารกลางจะค่อยๆ ถอนธนบัตรบางชุดออกจากการหมุนเวียน ทำให้ประชาชนมีเวลาเพียงพอในการแลกเปลี่ยนเงินสด แทนที่จะยกเลิกธนบัตรข้ามคืน
ฝ่าย Bharatiya Janata (BJP) ของ Modi เป็นฝ่ายค้านคัดค้านนโยบายการทำลายล้างนี้ ไม่ชัดเจนว่าทำไมนายกรัฐมนตรีถึงเปลี่ยนใจในตอนนี้
อินเดียเข้าสู่ความโกลาหลเนื่องจากผู้คนประท้วงการรื้อถอนธนบัตรบางฉบับ Amit Dave / Reuters
ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเป้าหมายของนโยบาย – การต่อสู้เพื่อเงินสีดำ – นั้นคุ้มค่า ผลประโยชน์หลักประกัน เช่น การเปลี่ยนแปลงไปสู่เศรษฐกิจแบบไร้เงินสดมีการอ้างถึงเป็นประจำทุกวัน
จากมุมมองนี้ จะเห็นจุดจบเพื่อแสดงให้เห็นถึงวิธีการ และ “ความยากลำบากชั่วคราว” ของ Modi เป็นเพียงความเจ็บปวดจากกำเนิดของอินเดียใหม่ที่กำลังเติบโต
แต่จุดจบนั้นคุ้มค่าจริงหรือ? จำนวนเงินสีดำที่ถืออยู่ในเงินสดมีน้อย ค่าประมาณแตกต่างกันไป แต่ช่วง เกือบทุกครั้ง จะเป็นตัวเลขหลักเดียว: จาก3%ถึง6%หรือสูงสุดไม่เกิน 10% ซึ่งเป็นตัวเลขที่กล่าวถึงในการโต้วาทีทางโทรทัศน์ไม่กี่ครั้ง
ดังนั้นแม้ว่านโยบายจะใช้เพื่อขจัดเงินดำที่ถืออยู่ในเงินสด ปัญหา 90% หรือมากกว่านั้นก็จะยังคงอยู่
การรวมทางการเงิน
บริบทเป็นสิ่งสำคัญที่นี่ การฝึกปีศาจเกิดขึ้นหลังจากใช้เวลานานกว่าสองปีในโครงการที่เรียกว่าPradhan Mantri Jan-Dhan Yojana (PMJDY) ซึ่งเป็น “โครงการเงินของประชาชนของนายกรัฐมนตรี” เป็นภาษาอังกฤษ
ข้อมูลจากสำมะโนครั้งล่าสุดแสดงให้เห็นว่าในปี 2554 มีเพียง67% ของครัวเรือนในเมืองและ 54% ของครัวเรือนในชนบทที่เข้าถึงบริการทางการเงินกระแสหลัก การให้ครัวเรือนที่เหลือเข้าถึงบริการธนาคารเป็นกระบวนการที่เรียกว่าการรวมทางการเงิน
ในบริบทของการห้ามใช้ธนบัตร การรวมบริการทางการเงินเป็นสิ่งสำคัญ ผู้ที่มีสิทธิ์เข้าถึงบัตรเครดิตและบัญชีธนาคารในการดำเนินงานนั้นมีความพร้อมสำหรับวิกฤตการณ์ปีศาจได้ดีกว่าคนชายขอบที่มีเงินทั้งหมดเป็นเงินสด โดยส่วนใหญ่จะอยู่ในรูปแบบของธนบัตรที่เลิกใช้แล้วเหล่านี้
เจตนาของนโยบายนี้ส่วนหนึ่งเพื่อหยุดคนยากจนที่ใช้ชีวิตแบบใช้เงินเท่านั้น ดังนั้นอินเดียจึงจำเป็นต้องให้ผู้คนสามารถยืมเงินจากธนาคารได้เมื่อจำเป็น มากกว่าที่จะมาจากผู้ให้กู้เงินซึ่งเป็นวิธีปฏิบัติทั่วไปของคนยากจนในประเทศ
แต่ การเข้าถึง สมาร์ทโฟนและอินเทอร์เน็ตยังไม่ถึงครัวเรือนส่วนใหญ่ของอินเดีย นี่ไม่ใช่เวลามาพูดถึงว่าบริการชำระเงินออนไลน์สามารถทดแทนเงินสดได้อย่างไร อาจมีการโต้แย้งที่คล้ายกันเกี่ยวกับสัดส่วนของผู้ที่มีเอกสารระบุตัวตน ซึ่งเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเปิดบัญชีธนาคาร
‘ความทุกข์ยากชั่วคราว’ นั้นยาวนานกว่าที่ใครๆ ก็อยากได้ Amit Dave
ความแตกแยกทางสังคมและเศรษฐกิจเป็นพื้นที่ที่ซับซ้อนในการศึกษา ไม่ว่าจะเป็นการตรวจสอบความไม่เท่าเทียมกันอย่าง สุดขั้ว ช่องว่างทางการศึกษาการแบ่งแยกทางดิจิทัลหรือการมีส่วนรวมทางการเงิน
โดยทั่วไป การแบ่งแยกดังกล่าวจะถูกจำกัดโดยการปรับปรุงสามสิ่ง: ความสามารถในการจ่าย การเข้าถึงได้ และทักษะ การพัฒนาทักษะโดยมีอิทธิพลต่อพฤติกรรมของผู้ใช้ในหลาย ๆ กรณีพิสูจน์ให้เห็นว่ายากที่สุดและใช้เวลานาน
พฤติกรรมที่เปลี่ยนไป
เพื่อให้เข้าใจว่าเป็นไปได้หรือไม่ที่จะเปลี่ยนพฤติกรรมของผู้ใช้ในอินเดียในขณะนี้ เราต้องดูข้อมูลการรวมทางการเงินระดับครัวเรือน แหล่งที่ดีที่สุดคือธนาคารกลางของอินเดีย
ในการวิเคราะห์นี้ ข้อมูลการใช้ธนาคารและบัตรเครดิตมาจากช่วงเวลาสามช่วงเวลา อย่างแรกคือข้อมูลล่าสุดที่มีตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2559 ประการที่สองคือตั้งแต่มกราคม 2014เมื่อมีการแนะนำ Demonetisation ที่รุนแรงขึ้นและ BJP ประณามการเคลื่อนไหวใด ๆ ที่นำไปสู่การสร้างปีศาจว่าเป็น ” การต่อต้านคนจน ” รายการที่สามแสดงถึงระยะเวลาเท่ากันระหว่างจุดแรกและจุดที่สอง และมาจากเดือนมิถุนายน 2011
การวิเคราะห์ข้อมูลจากช่วงเวลาเหล่านี้ของฉันแสดงให้เห็นว่าการเติบโตของจำนวนบัตรเครดิตและบัตรเดบิตที่ถูกต้องตั้งแต่เดือนมกราคม 2014 ถึงเดือนสิงหาคม 2016 คือ 85%; สูงกว่าอัตราการเติบโต 55% ในช่วงเวลาเดียวกันก่อนหน้ามาก
แต่เมื่อพูดถึงมูลค่าธุรกรรม การเติบโตของเศรษฐกิจแบบไร้เงินสดก็ชะลอตัวลง ระหว่างมกราคม 2014 ถึงสิงหาคม 2016 อยู่ที่ 35% ลดลงจาก 61% ในช่วงเวลาก่อนหน้า
นี่ไม่ใช่ลักษณะของการรวมทางการเงิน Ajay Verma/Reuters
ทั้งหมดนี้หมายความว่า PMJDY ไม่ได้เตรียมพื้นที่สำหรับการทำลายล้างอย่างเพียงพอ อันที่จริง บัญชี PMJDY จำนวนมากถูกทิ้งไว้โดยไม่ได้ใช้งานมานานหลายปี จนถึงขณะนี้ เมื่อมีการแนะนำว่าบัญชีธนาคาร PMJDY บางบัญชีถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดเพื่อฟอกเงินที่ทำให้เป็นโมฆะโดยการปีศาจ
นี่ไม่ใช่สถานการณ์ที่ไม่น่าจะเกิดขึ้นได้เนื่องจากกลไกตลาดดำเนินการอย่างไร และแน่นอนว่านี่ไม่ใช่พฤติกรรมของผู้ใช้ที่รัฐบาลต้องการส่งเสริม
หยุดหมุน
ชื่อที่ถูกต้องสำหรับสิ่งที่เกิดขึ้นในอินเดียในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมาคืออะไร? มันคืออสูรครึ่งอสูรการผ่าตัดนัดหยุดงานหรือการวางระเบิดพรม ? นักคิดชั้นนำบางคนระบุว่าเป็นภาษีความยากจน
นี่เป็นการอภิปรายสำหรับนักเศรษฐศาสตร์ นักวิชาการ และผู้กำหนดนโยบายเช่นฉัน แต่คนจนที่ยากจนที่สุดก็สัมผัสได้ถึงความเจ็บปวดโดยตรง พวกเขาไม่จำเป็นต้องอภิปรายว่าวิกฤตนี้เรียกว่าอะไร ไม่ต้องสงสัยเลยว่าไม่ว่าคุณจะอยู่ที่ใดในโลกการเป็นคนจนนั้นมีราคาแพง ไม่มีที่ไหนที่จะดีไปกว่าในอินเดียในปัจจุบัน
หยุดหมุนกันเถอะ: Demonetisation เป็นนโยบายที่ผิดในเวลาที่ไม่ถูกต้อง เศรษฐกิจไม่พร้อมที่จะเปลี่ยนเป็นเงินสด และผู้คนนับล้านถูกทิ้งไว้ข้างหลัง ตามปกติแล้ว คนจนที่ต้องทนทุกข์ทรมานมากที่สุด หวังว่าวันที่ดีกว่าที่สัญญาไว้จะมาเร็วกว่านี้
